Ganhe dinheiro na Internet com um banner do Senado
domingo, 13 de julho de 2008 - 16:28
Então, todo mundo discutindo por aí se o banner morreu ou não, se comercial de 30 segundos na TV já era, blablabla, e p site Paraíba.com.br nos dá essa grande lição de como negociar espaços publicitários. O Cardoso deu no blog dele e eu fui ver se era verdade: o Senado Federal paga R$ 48.000,00 (quarenta e oito mil reais) por mês (leu certo, por MÊS) por um bannerzinho de 120×60 pixels no tal site. Quanto será que custa o fullbanner?
UPDATE: A Raquel Camargo me chamou a atenção no Twitter que alguém mudou o texto no site do Senado, retirando a palavra MENSAL do valor. Será que apenas corrigiram um erro ou estão tentando “diminuir” o problema? Pelo menos sabemos que alguém de lá já soube da repercussão.

Screenshot do Senado Federal, consulta pública de contratos
Avaliando a contratação
De acordo com o site do Senado, o contrato com vigência de 12 meses e que custa 48 mil reais de nossos bolsos todo mês, está na categoria Inexigibilidade, ou seja, não foi necessária uma licitação para essa contratação, o que é ilegal se avaliarmos que situação pode ser caracterizada dessa forma:
Artigo 25 – É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição, em especial:
I – para aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferência de marca, devendo a comprovação de exclusividade ser feita através de atestado fornecido pelo órgão de registro do comércio do local em que ser realizaria a licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação ou Confederação Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes;
II – para a contratação de serviços técnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notória especialização, vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação;
Parte da Lei Federal #8.666, de 21 de Junho de 1993, extraída do site Licitação.com.br
Deixando claro, só se pode contratar um serviço sem licitação quando o mesmo for tão específico que não haja competição no mercado. Mesmo que fosse o caso do bannerzinho ser maravilhosamente único, serviços de publicidade são especificamente proibídos de serem tratados como inexigíveis, portanto, esse contrato não deveria ser aprovado, certo? Mas ele já foi aprovado anteriormente, no valor de 40 mil reais (pelo visto houve um pequeno reajuste nos preços de anúncios do site, embora os valores de espaços físicos, banda, tráfego e até o dólar tenham caído).
O site então, qual a relevância?
O que teria esse “portal” de tão relevante para cobrar 48 mil reais por um banner (na verdade um botão, de 120×60 pixels) pelo período de um mês? Teria ele mais acessos que o UOL? Uma central de assinantes RSS maior que o MeioBit? Uma comunidade mais ativa que o Orkut? Vejam vocês mesmos:

O site chega a perder para um blog de tecnologia com acessos medianos. Bah!
Então, qual seria o tal serviço exclusivo que não teria concorrência no mercado para justificar a inexigibilidade de licitação mesmo? Se alguém puder me explicar, ficaria feliz em atualizar esse texto e ficar com menos nojo que agora.
Quem já falou sobre o assunto
- Contraditorium: Não vou falar mal do Projeto do Azeredo para o Senado anunciar aqui e pagar R$48.000 POR MÊS
- Blog de Aluguel: Esqueça tudo que falei até agora – Quero um Banner do Senado
- Alexandre Sena: O banner milionário do Senado
- JustPlay: Banner do Senado Federal – Eu já tenho o meu!
- TechLive: Ganhe uma boa grana com um novíssimo “programa de afiliados”
- Viamão Lotado: Cibercrimes ou Cibercorrupção? Superfaturamento de anúncios num site da Paraíba
- Direito e Trabalho: Senado Federal investindo na Internet
- Terramel: Senado Federal paga 48 mil por mês por um banner
- Modafinil: Senado paga R$ 48,000,00 mensalmente por um “banner” em site paraibano.
- Lucrando na Rede: Paraíba: o novo eldorado digital







Bruno Aguiar
13 de julho de 2008 - 17:10
Senado paga R$ 120 mil a site de primo de presidente da CPI dos Bingos
Fonte: Folha Online
Um portal de turismo da Paraíba fechou um contrato de R$ 120 mil por um ano para abrigar um banner que remete para a página do Senado Federal na internet. A Paraíba Turismo (www.paraibaturismo.com.br) tem como um dos controladores Glauco Morais, primo do senador Efraim Morais (PFL-PB), presidente da CPI dos Bingos. O filho do senador, Efraim Filho, até pouco tempo tinha uma coluna no site.
Outros dois sites paraibanos também fizeram negócios da mesma natureza com o Senado, porém com valor mais baixo.
O contrato com a Paraíba Turismo (CC20050037) está em nome da “Pontual Eventos, Publicidades e Pesquisas Ltda.”, a razão social da empresa. Foi assinado em 1º de outubro passado e tem vigência até 30 de setembro de 2006.
O negócio prevê a “contratação de serviços de disponibilizar banner promocional com a marca do Senado Federal e com link direto para a sua página na web”.
Glauco disse que o site, apesar do perfil turístico, “faz acompanhamento das ações do Congresso Nacional, como um todo, das matérias relacionadas a turismo”.
“Apesar de o site nascer aqui na Paraíba, nós temos um acompanhamento de matérias em nível nacional e de outros Estados também”, declarou.
Ele afirmou que conseguiu o contrato depois de fazer uma proposta ao setor de Comunicação Social do Senado. Segundo ele, o contrato não exige que haja comprovação da audiência de acesso ao site, um dos elementos mais importantes para esse tipo de negócio no mercado publicitário.
“Nós apresentamos uma proposta, não só para o Senado como para outros órgãos do governo federal e aqui do Estado também. A Secretaria de Comunicação do Senado aprovou e nós disponibilizamos o link.”
Glauco negou que o laço familiar com o senador possa ter influenciado a seu favor. “Nós temos um trabalho independente de laço familiar. Temos um trabalho aqui na Paraíba há bastante tempo, acho que não tem nada a ver uma coisa com a outra.”
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Está ai a explicação!
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Alexandre Sena » Blog do Sena » O banner milionário do Senado
13 de julho de 2008 - 17:17
[...] foi feita pelo Carlos Cardoso (com as habituais ironias de sempre) e devidamente analisada pelo Manoel Netto, que constata que o contrato, feito sem licitação, além de imoral (pelo alto valor pago ao [...]
Bruno Aguiar
13 de julho de 2008 - 17:26
E tem mais!
http://www.senado.gov.br/sf/contratos/empresaContratada.asp?o=1&e=R%C1DIO+E+TV+PARAIBANA
Outro banner a 48 mil, provavelmente do mesmo dono do site.
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Cibercrimes ou Cibercorrupção? Superfaturamento de anúncios num site da Paraíba
13 de julho de 2008 - 19:25
[...] contrato foi assinado por inexigibilidade. Segundo o Manoel Netto, “É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição” e é [...]
Stéfano Torres
13 de julho de 2008 - 20:46
Faço pela metade do preço
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Banner do Senado Federal - Eu já tenho o meu! // justplay.info
13 de julho de 2008 - 20:51
[...] reações já começaram a aparecer, bem como campanhas para que o Senado Federal anuncie em blogs também. Por [...]
techlive.org » Blog Archive » Ganhe uma boa grana com um novíssimo “programa de afiliados”
13 de julho de 2008 - 22:22
[...] estão lá, na própria página de licitações e contratos do Senado. Leia mais sobre o assunto no Tecnocracia e no Blog de [...]
Senado paga R$ 48,000,00 mensalmentes por um “banner” em site paraibano. « Nada melhor que uma noite em claro.
14 de julho de 2008 - 2:22
[...] Tecnogracia [...]
Felipe Spina
14 de julho de 2008 - 2:24
dá onde vem esse dinheiro todo???
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Thiago
14 de julho de 2008 - 8:33
É Manoel, complicado hein… Acho que devemos denunciar na própria ouvidoria do Senado, bem como pro máximo possível de mídia. []s!
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Thiago
14 de julho de 2008 - 8:38
Outra coisa legal seria todo mundo colocar um banner no seu blog pra página do senado que mostra as despesas do mesmo com tal empresa. Um banner bem humorado seria mto bom!
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JK
14 de julho de 2008 - 8:43
Meu deus… será que é difícil enxergar a realidade?
Lavagem de dinheiro! Desvio de verba! O típico jeitinho brasileiro para se tirar uns “trocados” a mais!
Os sites beneficiados com os banners vão ser as páginas pessoais dos sobrinhos dos senadores! Obviamente!
Pode até mesmo o Uol tentar tirar proveito desta opportunidade… Se não tiver “esquema” com alguem do senado, está fora!
É assim que as coisas funcionam!
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Senado Federal investindo na Internet | DireitoeTrabalho.com
14 de julho de 2008 - 9:12
[...] Manoel, no Tecnocracia [...]
Senado Federal paga 48 mil por mês por um banner | Terramel
14 de julho de 2008 - 9:21
[...] Cybervida, Blog de Aluguel, Tecnocracia, [...]
Legal » Blog Archive » Monetizando seu site
14 de julho de 2008 - 11:16
[...] Fiquei sabendo lá no Direito e Trabalho, com maiores detalhes no Contraditorium, bem como no Tenocracia. [...]
Senado e Internet: existe uma interação « Blumerangue
14 de julho de 2008 - 13:59
[...] blogosfera e toda a rede nacional de internautas está de olho, tanto é que já descobriram que o senado paga R$48.000,00 (quarenta e oito mil reais) por mês por um BANNER - sim, um BANNER 120×60 pixels num certo site. 48 pau por [...]
Helen Fernanda
14 de julho de 2008 - 14:00
No meu blog vale mais, pelo menos uns R$ 100.000,00 por mês, é pegar ou largar.
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Tiago Celestino
14 de julho de 2008 - 14:00
Mais uma vergonha para esse bando que está ai só pra trabalhar e no final, não estão nem ai para o povo.
Esse políticos no Brasil, eu não sei não!
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Micox
14 de julho de 2008 - 15:51
Eu já fiz minha denúncia no site do MPF e da CGU:
http://www.cgu.gov.br/Denuncias/formDenuncia.asp
http://www2.pgr.mpf.gov.br/contatos/entre-em-contato
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Não vou falar mal do Projeto do Azeredo para o Senado anunciar aqui e pagar R$48.000 POR MÊS
14 de julho de 2008 - 18:22
[...] Ganhe dinheiro na Internet com um banner do Senado » Tecnocracia : Estado Tecnológico em 13/07/2008 às 5:28 pm [...]
Washington
14 de julho de 2008 - 19:02
estão assustados por que? Nós temos o Poder executivo mais corrupto da història por causa do Legislativo que se omite. Por que será? Ainda tem mais dois anos. É só não repetir o mesmo voto.
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O ciberativismo e a blogosfera brasileira mostram a cara! « Hacked!
14 de julho de 2008 - 19:04
[...] notícia tá se espalhando rapidamente pela blogosfera e a repercussão dessa descoberta promete ser quente! Espero ver o ciberativismo e a [...]
Global Voices Online » Brazil: Forget adsense, I want a banner from the Senate!
14 de julho de 2008 - 19:55
[...] Netto, from T3cnocracia [pt], pointed out that beyond its astonishing price, the contract may also be illegal because it [...]
» Era uma vez um banner do Senado Federal… - Raquel Camargo
14 de julho de 2008 - 22:52
[...] falar que era 48 mil dinheiros POR MÊS realmente assustei. Passei por vários blogs, dentre eles o Tecnocracia, Contraditorium e [...]
Global Voices на македонски » Бразил: „Заборавете го адсенс, сакам банер од Сенатот!“
15 de julho de 2008 - 10:27
[...] Нето, од Т3кокрација [pt], истакна дека и покрај неговата зачудувачка цена, [...]
Blogosfera apavorando o Senado Federal | Terramel
15 de julho de 2008 - 11:24
[...] sensacionalista? Claro que não! Segundo li no Tecnocracia e no Contraditorium, acontece que o senado modificou o contrato removendo o termo [...]
Raphael Vieira
15 de julho de 2008 - 12:55
Confirmação de endereço e telefone da empresa
http://www.achecerto.com.br/era-digital_estado_paraiba.html
http://www.achecerto.com.br/paraiba-graphics_estado_paraiba.html
[]´s
ROV
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canetaenvenenada >> Adsense é para os fracos
16 de julho de 2008 - 1:28
[...]Primeiramente, vamos explicar o que é exatamente o Adsense[...]
[Responder]
Terramel
16 de julho de 2008 - 14:01
Manoel, to passando aqui só pra falar que tem mais sites participando do programa de monetização do senado ;D Acabei de postar sobre isso no meu blog que fala sobre o banner no site do Walter Candido Santos, um advogado, presidente de alguma coisa aí… Dá uma olhada
Abraços
[Responder]
Terramel
16 de julho de 2008 - 14:08
ops… o site é wscom, um site do nordeste.. Walter Candido é o nome que está no registro.br
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Patricia Haddad
18 de julho de 2008 - 7:29
Também falei do assunto no meu blog. Coloquei links para os printscreens, inclusive para o do cache do Google (imagem exibindo toda a tela do computador, sem cortes). Não satisfeita, fiz o download do conteúdo da página armazenada no cache. Na quarta (dia 16) à noite, a página onde antes estava o contrato estava vazia. Apenas cabeçalho, título, mas nada sobre o contrato propriamente dito. Sabe o que aconteceu? Mudaram o contrato de lugar. Antes estava no endereço http://www.senado.gov.br/sf/contratos/empresaContratada.asp?o=1&e=PARA%CDBA+GRAPHICS (de onde vários blogueiros tiraram os screenshots); agora está em http://www.senado.gov.br/sf/contratos/empresaContratada.asp?o=1&e=PARA%CDBA+INTERNET+GRAPHICS
Cara-de-pau não tem mesmo limites…
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Leyo!
28 de agosto de 2008 - 17:49
Olá,
Gostei muito do seu blog e das suas idéias, temos muito em comum, pode ter certeza.
Visite o meu blog e veja o que acha dele, de repente você gosta.
leyomudeomundo.blogspot.com
Abraços Amigo!
Leyo!
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Alex lima
31 de agosto de 2008 - 18:30
Ernanos, e de um contrato desses que eu preciso. me coloca nesse esquema ai!!
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Zandormaz
17 de setembro de 2008 - 21:54
Cada vez me convenço mais que a única saída para os brasileiros é (como disse Tom Jobim) o aeroporto…
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Gustavo
18 de setembro de 2008 - 0:46
O caso do Banner do Paraíba.com.br já é velho na imprensa paraíbana, o dono da impresa falou sobre o caso em um programa local.
Blog da Redatora: http://claudiacarvalho.blogspot.com/2008/07/o-famoso-banner-do-parabacombr.html
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Gustavo
18 de setembro de 2008 - 0:54
Os 48.000,00 não é por mês, é por ano. A maioria dos sites que tinha o Banner estava assim na pagina, isso foi um erro, podem vê de novo, está corrigido.
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Dinheiro
22 de dezembro de 2008 - 7:53
É nojento mesmo! Sem comentários….
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inexigibilidade.net » Blog Archive » Ganhe dinheiro na Internet com um banner do Senado
6 de janeiro de 2009 - 19:33
[...] o fullbanner? UPDATE: A Raquel Camargo me chamou a atenção no Twitter que Veja o post completo clicando aqui. Post indexado de: [...]
Efraim Moraes renova contrato de 12 mil reais com site controverso » Memórias Fracas
11 de janeiro de 2009 - 21:44
[...] paraiba.com.br é a mesma que registrou o site oficial do senador. E o pior de tudo: conforme o Tecnocracia informou, o Congresso Nacional – e o Governo de modo geral – não pode contratar serviços de [...]