O ano é 70 d.C.: Tito acaba de conquistar Jerusalém. Em Roma, o imperador Vespasiano, seu pai, o receberá e o associará à sua glória. Um gigantesco triunfo, a entrada solene de um general vitorioso em Roma, será organizado para o senhor do Império e para Tito.
Enquanto seu pai, um imperador moderado e pacífico, mas extremamente ávido por riquezas, multiplicará os impostos, Tito se comportará como um tirano em seu palácio no Palatino, onde se juntará a Berenice. Logo, a ira tomará conta do povo, que se recusará a se inclinar diante dessa representante de um povo vencido, mas que exibe a feição altaneira e arrogante de uma imperatriz.