Este livro apresenta uma abordagem das diversas etapas do processo de formação e organização periódica da multidão como um sujeito político coletivo. O livro traz também uma pesquisa acerca destas ações no Ceará. O autor aborda as diversas etapas do processo, recuando à seca de 1877, estendendo-se até os anos 1950, quando ocorre a consolidação de uma tradição dos movimentos da multidão em períodos de seca.