Segundo José Augusto Pacheco, renomado pesquisador português, reformar, inovar, mudar a escola não têm sido, ao longo dos últimos dois séculos, mais do que uma forma de sobrevivência de governantes, em vez da assunção de projetos sociais amplamente partilhados.O autor apresenta um quadro teórico abrangente para embasar a reflexão e a discussão necessárias para proporcionar uma significativa reconstrução das políticas curriculares.Trata-se de um subsídio único para educadores, assessores para políticas públicas, diretores e formadores de professores, neste momento de importantes mudanças políticas e sociais em nível mundial e especificamente em nosso país.